中国共産党の影響力工作 CSISレポート「China’s Influence in Japan」（４）
COVID-19危機を利用しようとする中国の試み
COVID-19パンデミックで最も大きな被害を受けた国であり、最も早い時期に被害を受けた国である中国と日本は、プロパガンダ（政治的大義を推進するための偏った、あるいは誤解を招くような情報）、メッセージング、政治的影響力についての興味深い事例研究を行っている。
このウイルスの発生は、過去数年間の日中関係の全体像を凝縮したものである。つまり、今回の危機による日中関係に対する反応やメッセージングは、中国政府関係者、国営メディア、一般市民からの好意的なものが多く、日本政府関係者からの反応は好意的なものが多いが、日本のメディアや一般市民からの反応は混在していた。このパターンは2018年以降の二国間関係でも再燃している。
2019年12月31日、世界保健機関（WHO）は、中国第7の都市・武漢で原因不明の肺炎患者が発生したとの情報を得た。それに伴う世界的なパニックと習近平氏の（現在は延期されている）訪日についての検討が進む中、中国政府関係者、国営メディア、ソーシャルメディアは、日本とパンデミックとの戦いにおける中国のリーダーシップについてポジティブなメッセージを配信しました。ハミルトン2.0のダッシュボードツールは、中国（とロシア）の国営メディアとソーシャルメディアのアカウントを追跡しており、この解釈を支持している(注11)。
中国のソーシャルメディアでは日中関係についてのお世辞的なメッセージが大半を占めており、日本の対中援助についての中国メディアの好意的な報道を反映している(注12)。
中国外務省情報部の華春英部長は2月、自身の新しいツイッターアカウントで「狭い海を隔てた隣人として、困った時には助け合おう」とツイートした(注13)。
中国国営の新華社通信は、日本政府のCOVID-19発生への迅速な対応、特に「場所は違えど、同じ空の下にいる」という意味の中国語の漢詩（「山川異域 風月同天」）が書かれた箱に入ったマスクやゴーグル、ガウンを送ったことに感謝の意を示した。この反応はいわばバイラルになり、中国のSNS微博（ウェイボー）で1億7000万ビューを超え、日本大使館の微博アカウントでは感謝の声が寄せられた(注14)。
武漢から避難してきた日本人の世話をしていた日本人職員が自殺の疑いをかけられると、中国のネットユーザーは追悼の意を表した(注15)。
興味深いことに、中国の国営メディアである人民日報の日本語版は、日本の鳩山由紀夫元首相が日本の侵略者による南京大虐殺の犠牲者の記念館に仮面を送ったことを賞賛している(注16)。
一方、日本政府のウイルスに対する初期の対応は、中国への互恵的な敬意からか、穏やかなものであった。日本が中国の湖北省からの入国拒否を開始したのは、米国が中国からの外国人旅行者の入国をすべて停止した翌日の2020年2月1日だった。中国の他の地域からの直行便の多くは残っていた。安倍晋三首相は、危機の初期段階では厚生労働大臣にリーダーシップを委ねることで、彼自身の行動は目立っていなかった。評論家は、安倍首相は4月に予定されている習近平の国家訪問を前に、中国を怒らせないようにしたかったのではないかと論じた(注17) 。この解釈が正しいとすれば、このエピソードは近年の中国共産党の対日影響力活動の中で最も効果的なものの一つである。
日本の時事通信は、中国政府が日本に「（Covid-19の）大騒ぎをしないように」と要請したことが、日本の対応の遅さにつながったと報じた(注18)。感染例が増加するにつれ、世界中の批評家は日本が7月に開催されるオリンピックを実施する能力があるかどうかを疑問視した。
政治的圧力と物流上のリスクから、当局は大会を2021年7月まで延期することを決定した(注19)。5月までには、日本と中国はウイルス陰性者のビジネスマンの渡航禁止令を一部解除することで相互に調整していたし、係争中の尖閣諸島付近の東シナ海での海難事故も比較的落ち着いていた。
安倍首相が2月29日に記者会見を開き、国内の全学校の閉鎖を発表した後、日本のツイッターでは「#安倍やめろ」がトレンドになっていた(注20)。
同様に、日本のツイッターでも、東京オリンピックへのウイルスの影響に対する反中感情や不安の声があがり、ハッシュタグ「#ChinesedontcometoJapan」がトレンドとなっていた(注21)。この中国への反発は、後に世界的なものとなり、1989年の天安門事件後の反発を反映したものとなった（注22） 。しかし、3 月 2 日にアリババ創業者のマー氏が自民党の二階俊博幹事長に 100 万枚のマスクを送った際には、森まさこ法務大臣が「ありがとう、ジャック」とツイートし、「12 月に深い話をした友人」と称した。この賞賛は、日本の右翼小説家・百田尚樹氏の批判を受けた（注23）。
日本政府がついに中国からの旅行者の渡航ビザの停止を発表したのは、日本政府が正式に発表したのと同じ3月5日であり、これはCOVID-19のために習近平の国賓訪問が延期されたことを意味していた（注24）。
2020年5月末、安倍自民党は菅官房長官に対し、中国が香港での政治的自由を制限する国家安全法制を計画していることを非難し、国賓としての招致を全面的に再検討するよう促す決議を発表した（注25） 。これらの措置は、二国間関係の暗転を予感させるものである。
つづく
*1:注11．「ハミルトン0 ダッシュボード」、ドイツ・マーシャル基金ハミルトン、2020 年 5 月および 6 月アクセス。 https://securingdemoc- racy.gmfus.org/hamilton-dashboard/
*2:注12．本研究プロジェクトの目的のために、2019年1月から9月にかけて、表向きは日本国民に影響を与えることを目的とした中国の国営メディアの日本語記事のトーンを追跡する調査を実施した。人民日報の日本語記事約十数本と新華社の日本語記事十数本を分析した。記事の中には数行しかないものもあり、長い見出しのようなものもあった。他の記事では、中華人民共和国建国70周年記念の中国大使館の祝賀行事についての記事など、二国間関係に関連性の高い記事もあったが、これは他の多くの記事よりも長い。日本や日中関係に関する記事のほとんどは、中立的か肯定的（そして希望的）なトーンのもので、中国の戦術的なデタントの目標に沿ったものであり、過去の反日プロパガンダとは一線を画すものであった。2020年のコロナウイルス発生時には、中国のメディアによる日本の描写は明らかに肯定的であった。
*3:注13．羽田野主「友好国を求めて、中国は親日的なレトリックを強化する」日経アジアンレビュー、2020年2月21日。
*4:注14．AFP「コロナウイルスがライバルの日本と中国を結びつける」Straits Times, February 20, 2020. https://www.straits- times.com/asia/east-asia/coronavirus-brings-two-foes-together-japan-and-china.
*5:注15．イザベラ・シュテーガーとジェーン・リー ’Lands apart, shared sky' 「コロナウイルスに対する日本の対応は中国で異常な賞賛を得ている」Quartz, February 4, 2020, https://qz.com/1796494/china-internet-users-praise-japan-for-coronavi- rus-response/.
*6:注16．「日本の鳩山元首相が南京大虐殺グンナン同朋記念館にお面を寄贈したJ J. people.com, 2020年2月18日。http://j.people.com.cn/n3/2020/0218/c94638-9659166.html.
*7:注17．Simon Denyer,「日本のクルーズ船でのコロナウイルス対応は『まったく不十分』と医療専門家は言う」Washing- ton Post, February 19, 2020, https://www.washingtonpost.com/world/asia_pacific/japans-coronavirus-response-on- cruise-ship-completely-inadequate-says-health-expert/2020/02/19/881e7218-5150-11ea-80ce-37a8d4266c09_story. html; Linda Sieg,「"日本でコロナウイルスが蔓延する中、『安倍首相はどこにいるのか？』との批判が出ている」February 25, 2020, https://www.reu- ters.com/article/us-china-health-japan-abe/wheres-abe-critics-ask-as-coronavirus-spreads-in-japan-idUSKCN20J16F.
*8:注18．時事通信「『水際で失敗』－『支持率に影』高まる批判に政府焦り」February 19, 2020, https://www.jiji.com/jc/article?k=2020021800962&g=pol.
*9:注19．Kyoichi Nakano, 「日本はコロナウイルスを扱えない。オリンピック開催は可能か？」New York Times, March 6, 2020, https://www.nytimes.com/2020/02/26/opinion/coronavirus-japan-abe.html.
*10:注20．J-Castニュース、「『#安倍やめろ』『#安倍やめるな』安倍首相の会見に対し、一夜明けても議論噴出続く」March 1, 2020, https://www.j-cast.com/2020/03/01380992.html?p=all
*11:注21．Thisanka Siripala,「コロナウイルス発生後、日本は東京オリンピックを中止する可能性があるか？」 Diplomat, February 1, 2020, https://thediplomat.com/2020/02/could-japan-call-off-the-tokyo-olympics-following-the-coronavi- rus-outbreak/
*12:注22．「中国の内部報告書は、ウイルスをめぐる天安門のような世界的な反発に直面していると警告している」Reuters, May 4, 2020, https://www.reuters.com/article/us-health-coronavirus-china-sentiment-ex-idUSKBN22G19C
*13:注23．「アリババ創業者がマスク提供100万枚、自民通じ―新型肺炎」Jiji Press, March 2, 2020, https://www.jiji.com/jc/arti- cle?k=2020030201195&g=pol; and Daily Sports、「百田尚樹氏、日本にマスク送る馬雲氏に感謝ツイートの森法相を一喝」Yahoo! Japan, March 3, 2020, https://headlines.yahoo.co.jp/hl?a=20200303- 00000096-dal-ent
*14:注24．Kyodo News, 「中国の習近平氏、コロナウイルスの影響で訪日を延期" "日本は中国、韓国への渡航を制限する」Japan Times, March 5, 2020, https://www.japantimes.co.jp/news/2020/03/05/national/chinas-xi-jinping-postpones-japan-visit-covid-19/#.XmP0d-C2ZPMI; 「日本、ウイルスを巡って中国、韓国への渡航を制限へ」Kyodo News, March 6, 2020, https://english. kyodonews.net/news/2020/03/9a7d275e6a90-japans-coronavirus-bill-likely-to-clear-lower-house-on-march-12.html.
*15:注25．「日本は中国の習近平氏の国賓訪問を再考すべきだ。自民党議員団」 Kyodo News, May 29, 2020, https://www.japantimes. co.jp/news/2020/05/30/national/politics-diplomacy/japan-reconsider-state-visit-china-xi-jinping-ldp/#.XtU6LJbQjfY
